多部门联合出台政策：促工业经济稳增长 助服务业恢复发展

门联习近平总书记在对海南自由贸易港建设作出的重要指示中指出：“要把制度集成创新摆在突出位置”。

建设海南自由贸易港，合出并不单纯是实施特殊的海关制度以实现货物自由贸易，合出而是一项涉及立法制度、贸易制度、投资制度、环境制度等多方面制度建设的复杂系统工程。

必须坚持系统思维、台政实现制度集成创新，使各项制度创新相互衔接、形成合力。

海南自由贸易港法着眼于引领制度集成创新，策促长助在授权立法和管理权限、策促长助贸易和投资自由化便利化、税收、生态环境保护等方面都明确了基本框架和关键制度。

比如，工业关于税收，工业按照简税制、零关税、低税率的原则，明确海南自由贸易港封关时、封关后简化税制的要求，免征关税的情形、货物在内地与海南自由贸易港之间进出的税收安排等。

高质量高标准建设海南自由贸易港，经济要充分发挥海南自由贸易港法对制度集成创新的引领作用，经济按照该法确定的方向形成配套法规，落实好海南自由贸易港法对各方面制度建设的基础性、原则性规定。

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